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涂料市场现状及解决办法

放大字体  缩小字体 http://www.xxtlw.com  发布日期:2014-11-21  浏览次数:415
中国新型涂料网讯:

硅藻泥大会刚刚落幕,会议中有为白血病捐款的活动,很暖人心,但很多人对此疑惑不解,装修时已经严格把关,材料也都经过精挑细选,为何孩子还会患上白血病呢?

据有业内人士披露,家庭装修用漆,七成是假货,而这些假货常常使用苯类化学物质制作。众所周知,苯系物已被世卫组织确定为致癌物,短时间吸入大量苯,可造成急性轻度中毒,长期低浓度接触苯可发生慢性中毒,导致再生障碍性贫血,甚至白血病。对此,工商部门应高度关注涂料市场售假门频发现象,采取行之有效的措施,规范涂料市场经营秩序。

一、当前涂料市场售假的主要表现形式

()假货泛滥。近年来,家装涂料行业的假货无孔不入,如仿照知名涂料品牌生产的产品和包装以假乱真,回收真桶灌假漆或者将低档漆灌入高档漆桶中鱼目混珠,以及侵犯专利技术混淆视听等等,让消费者防不胜防。这些假货大多来自小作坊式的工厂,原材料质量差,制漆技术粗糙,产品也达不到国家标准,更谈不上其包装上标示的功能性和环保性。

()虚假宣传误导消费。如今,随着消费者越来越重视环保健康,绿色环保涂料前景诱人,各企业纷纷推出自己旗下的绿色环保涂料,市场上宣称具有健康环保功效的所谓净味除甲醛竹炭儿童漆等涂料随处可见,价格也比普通漆贵。但实际上有的品牌只是在包装和宣传上做了一些改良,实际配方并无多大变化,即使有增加的配方原料成本非常低廉。

()品牌代理行为失控。近两年,立邦和多乐士两大涂料行业巨头,频频被曝出专卖店公然售假,今年4月,人民网披露多乐士门店出售假油漆、油漆造假形成流水线等新闻,再次引发了公众对装修污染和建材不合格的质疑和恐慌。随后,武汉市工商局在其官方微博上表示,在打击假冒多乐士涂料集中执法行动中,共检查经营户47家,查获假冒多乐士油漆、涂料、胶水322桶,货值18万余元,从涉案面积、数量、金额均可看出家装涂料市场的品牌代理行为已濒临失控状态。

()渠道监管流于形式。对于众多家装涂料厂商的市场版图扩张来说,渠道是最重要的一块。以多乐士为例,只要你压了50万元的货,厂家(多乐士)就会给你代理授权,厂家就是想把渠道的摊子扩大,至于所谓的资质审核,在实际操作中根本就不可能实现,所谓的专卖店,亦不过是多乐士为经销商售假提供了一张纸质担保证明,即使有人举报专卖店售假,其为顾及自身品牌形象,一般不会采取严厉的措施,而是通过扶正的方法,控制其不再制假售假。由此可见,渠道监管完全流于形式,厂商为了自身利益更不可能主动配合工商部门加强执法检查。

二、涂料市场售假事件频发的深层次原因分析

()消费者防范意识不足。从调查来看,多数消费者因过于相信专卖店的信誉,往往缺乏事先拨打电话防伪验证核实产品真伪的意识,在搬进新房后,即使有闻到刺激气味,或者出现头晕、头痛症状,也不会深入去思考、调查是否涂料产品质量不合格导致,单纯地认为该症状属新房适应期的正常反映,毫无戒心的继续放心居住。而部分消费者过于重视实惠的价格或绿色环保概念,在销售商低价格或虚假宣传的引诱下,易上当受骗买到假货。

()各方利益的驱使。小作坊、涂料企业用很低的生产成本,即能创造翻番甚至更多的利润,促使其不断造假售假;代理商嫌品牌涂料商给的利润薄,如多乐士一桶正牌漆的利润在5—10元之间,根本赚不到钱而选择真假混卖降低成本;某些油漆工、装修公司,在为消费者装修尤其是包工包料时,常常知假买假,以获得利润最大化。因此,形成了一条从生产商-销售商-中间商的售假利益链,直接导致造假行业的愈发猖獗。

()监管手段单一、费用有限。对流通领域产品质量的监管,工商部门主要通过查看产品质量检验合格证明、中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址等产品标识认定产品质量是否合格,一旦产品标识齐全,不是专业人士的工商执法人员根本不具备分辨真假的能力,唯有依托抽样检测认定,但高昂的检测成本致使工商部门不敢也不能大范围开展抽样检测。

()违法成本低。按照《产品质量法》的相关现有规定,工商部门的处罚权限被限定在违法生产、销售产品货值金额三倍以下,限制了对制假售假的惩处力度;而对于某些涉假经销商关门走人的,调查甚至会陷入不能取得任何进展的局面。对于多乐士这类型跨国公司、规模较大企业疏于渠道监管的,工商部门对于主体的监管存在进不去门、见不上人的状况,属地监管流于形式,更别谈对其进行连带处罚了。

三、加强对涂料市场售假行为执法监管的对策

()强化宣传引导。工商部门、消委会要加大宣传力度,及时向社会发布相关消费警示,提醒广大消费者在选择、购买家装涂料时,应通过各种渠道先了解产品信息,确定自己装修所需,不要受低价格、虚假宣传的引诱,不要过于迷信洋品牌、健康环保功效,大力倡导理性、合理、科学消费;适时向社会大众展示办案过程中查处的假冒伪劣涂料,积极宣传识假辨假知识,引导消费者增强电话查伪的自我防范意识。

()加大监管力度。借助双打双保等专项行动的开展,加大对建材市场、家装涂料专卖店等经营场所的检查力度,查看其专卖授权书、委托书是否具备,对无专卖授权擅自从事专卖经营的,坚决予以清理取缔;督促经营户严格落实进销货台账、进货查验、索证索票等制度,确保家装涂料市场的可溯性监管。加大抽样检测力度,便于及时、动态掌握涂料市场涉及产品性能、安全性、包装标示等方面的信息,奠定监管基础。

()加强案件查办。加大对家装涂料市场广告宣传、产品质量等行为的监管力度,严厉打击虚假宣传、以假充真、以次充好等违法违规行为,并依法进行立案查处,严惩不贷。适时通过案情通报、宣传报道等形式,向社会公开案件查办进展、成效,切实做到查处一批影响一片。在查办涂料售假违法案件时,工商部门应加强与质监部门的协作,发挥其产品质量抽检方面的优势进行取证,避免证据不足。

()完善法律法规。一方面,尽快修订完善市场监管机制和法律法规,从监管层面加大对主体公司的监管力度,在监管时做到与流通领域产品质量和服务质量的监管一视同仁,不能因为是跨国企业,是利税大户,就对其违规行为网开一面。另一方面,建议修改现有《产品质量法》中第四十九、第五十条中关于罚款的内容,从立法上大幅度提高惩罚性罚款的标准,通过提高违法成本震慑违法行为;同时建议增加依法追究主体企业附连带责任的条款,促使其主动配合工商部门的执法监管。

 
 
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