中国新型涂料网讯：
2015年1月26日国家财政部、国家税务总局联合发文“关于对电池、涂料征收消费税的通知”（文号“财税〔2015〕16号”）。这一通知的发布引起了众多涂料企业的关注。征收涂料消费税让竞争日趋激烈、利润趋微利化的涂料企业头上又多了一重大山。
痛定思痛，穷则思变，作为涂料企业想要反抗这一消费税的实施，显然是不符合实际的。因为涂料列入消费税征收范围是经过国务院批准的。除非诉求全国人大废止税收授权，从国务院和相关部委收回征税权，可以设想到的是这样的做法难度非常大。如何才能在涂料消费税的相关细则尚未确定的时候，集合涂料行业的力量，让涂料消费税尽可能少地损坏涂料企业的利益，是目前涂料企业亟待关注的问题。知己知彼，方能对症下药，才能有效应对。在财政部、国家税务总局关于对电池、涂料征收消费税的通知里面，可以看得到的是对涂料征收消费税从2015年2月1日开始。在生产、委托加工和进口环节征收涂料消费税，适用税率为4%。对施工状态下挥发性有机物含量低于420克/升的涂料免征消费税。
涂料消费税征收范围
虽然这几句话看似简短，但真要操作起来，要界定的范围却是有很多需要探讨的。既然是要对涂料征收消费税，那么什么是涂料呢？涂料平时在生活中可以说是无处不在，但是真要给一个定义，概括起来，是需要一番考究的。财政局、国家税务总局在发文中，是这样注释涂料的，涂料是指涂于物体表面能形成具有保护、装饰或特殊性能的固态涂膜的一类液体或固体材料的总称。油脂类、天然树脂类、酚醛树脂类、沥青类、醇酸树脂类、氨基树脂类、硝基类、过滤乙烯树脂类、烯类树脂类、丙烯酸酯类树脂类、聚酯树脂类、环氧树脂类、聚氨酯树脂类、元素有机类、橡胶类、纤维素类等17类成膜物类属于涂料税目征收范围。其他成膜类作为一个模糊的界定，在日后的操作过程中将会出现模棱两可的局面。
这在另一方面也意味着VOC消费税，针对的是涂料产品，而单独的树脂、固化剂、稀料不征收VOC消费税。为了进一步明确不征税产品的范围，涂料行业协会与众多涂料企业建议树脂（涂料主要成膜物质）、乳液（水性涂料主要成膜物质之一，通过乳化剂分散在水中）、蜡液（涂料的一种触变剂，使涂膜增稠定向）、色浆（用于调整涂料颜色的浆状物）、砂浆（主要用于外墙涂料含有各种矿物砂的浆状物）、铝粉浆（主要成分为铝粉，用于金属质感涂料的浆状物）、固化剂（能使主要成膜物固化成膜的物质）、稀释剂（使涂料黏度降低的混合液体）、乳化剂（能使树脂成为乳液的助剂）、增稠剂（能使涂料黏度增加的助剂）、增塑剂（能使涂膜增加塑性的助剂）、杀菌剂（能使涂料、涂膜起到防霉、防菌的助剂）、成膜剂（能使乳胶漆连续成膜的助剂）、催干剂（能加快涂膜干燥速度、促进涂膜固化的助剂）、阻聚剂（能延缓涂料反应速度的助剂）、分散剂（促进涂料各组分在溶剂中稳定存在的助剂）、消泡剂（消除涂料生产、施工中泡沫的助剂）、流平剂（能使涂膜表面平滑、均匀的助剂）、脱漆剂（能使涂膜从底材表面有效脱离的助剂）、抗氧化剂（能延缓空气中氧对涂膜进行腐蚀的助剂）、防结皮剂（防止涂料在储存过程中表面氧化结皮的助剂）、附着力促进剂（增强涂膜与底材附着力的助剂）、效果助剂（能产生锤纹、波纹、裂纹、桔皮等效果的助剂）、锌加（通过阴极保护，增加涂料防腐能力的辅助材料）等应在细则中注明。
涂料消费税征收环节
涂料的定义有了解释，接着引起企业关注的是哪些环节需要征税，哪些环节可以通过变通减少税收的上缴。通过通知可以看到的是生产环节需要征收消费税，委托加工环节以及进口环节也是要征税的。
生产环节、委托加工环节的对象属于生产企业，涂料企业在涂料征收消费税中可以说是重点对象。而涂料销售公司、涂料运输公司、涂装企业、涂料原材料生产企业由于不属于生产环节、委托加工环节，不用征收涂料消费税。
通过走访市场，可以看得到有不少涂料品牌是属于外国品牌的。中国市场大是一个公认的事实，国外商家想要分中国的一份蛋糕，也是需要付出一点成本的。并且售卖的涂料对中国的环境造成影响，也是应该承担一份责任的。进口环节需要征收涂料消费税，便是外国涂料品牌对承担中国环境责任的表现之一。
哪里有省油的灯，哪里有不寻空生长的小草。对环境做出相对的应变，不仅是植物界的本能反应，也是人对环境的应对。进口环节征收涂料消费税，这样将会在一定程度上抑制外国品牌进军国内市场的热度，外国涂料品牌将会把部分投资力度转移到其它国家。同时，中低档的涂料将会由于税收的增加，抵挡不住成本的压力，将会减少进军国内市场的份额。另一方面，为了避免陷入征收税收的范围，外企进口到中国的涂料大多会分解为树脂、色浆、B组分。
进口涂料消费税的征收，和在进口环节已纳的消费税存在重复收税的问题，建议对涂料产品准予从消费税应纳税额中扣除原料或进口环节已纳的消费税税款。
涂料消费税征收中VOC的测定
通知中提到对施工状态下挥发性有机物含量低于420克/升的涂料免征消费税。挥发性有机物简称VOC。此次采用的定义是在101.3kPa标准压力下，任何初沸点低于或等于250℃的有机化合物。由于挥发性有机物的确切定义尚没有，如今采用的定义也是暂时的，不排除以后会出现变化。
施工状态下这一关键词将会成为企业避税的手段，成为征税部门的漏洞，成为检验机构测定相关数据的不知所措。为何这样说呢？这缘于涂料的施工状态和罐内VOC是难以画上等号的。罐内容易监管，但是施工状态下还没有有效的监管措施。当然，国家也可以建立标准及配套法规，规定涂料生产企业在包装上要标注涂料VOC含量和施工稀释比例，不过这还需要一段时间。想按照原来的计划在2月1日起征收涂料消费税，显然是很难行得通的。
420克/升这一数据看起来似乎界定得很清楚，但是真的要实施起来相信会给相关的税务人员带来较大的不确定性。采用不同的VOC测定方法，结果会有所区别，即使采用同一种方法，误差也比较大。例如用试样经气相色谱法测试，如未检测出沸点大于250℃的有机化合物，所测试的挥发物含量即为产品的VOC含量；如检测出沸点大于250℃的有机物，则对试样中沸点大于250℃的有机化合物进行定性鉴定和定量分析。从挥发物含量中扣除试样中沸点大于250℃的有机化合物的含量即为产品的VOC含量。
这种检测方法检测出来的结果，误差比较大，有时候检测出来的结果500克/升和340克/升，可能实际上VOC的含量并没有什么区别。在这种情况下，被检测的涂料要不要交涂料消费税呢？税务人员假如说要交，那生产厂家会说340克/升低于420克/升，应该免征涂料消费税。厂家如果说不交，税务人员又会说结果500克/升高于420克/升，要交涂料消费税。在这种情况下，税务人员和厂家谁都说服不了谁，涂料消费税的征收就会出现难题。
采用哪种方法检测VOC，现在还没有一个定论。涂料行业协会与众多涂料企业建议根据送检样品采用GB/T23985-2009《色漆和清漆挥发性有机化合物(VOC)含量的测定-差值法》 或GB/T23986-2009《色漆和清漆挥发性有机化合物(VOC)含量的测定-气相色谱法》等涂料产品国家标准或行业标准中规定的检测方法。
涂料消费税，涨价来应对？
在相关实施细则还没形成的时候，涂料消费税悄然在各地开始征收。陕西省、湖南省、贵阳市、镇江市、马鞍山市、绍兴市上虞区已经开始征收消费税。湖南省国税局任处长和戴科长在湖南涂协成立大会上透露，2月份针对湖南省192家涂料企业征收了190万，减免700多万。凡持有省级以上（含省外）低于420g/L的检测报告，产品名称与报告一致，即可免除消费税。
另一方面，中国涂料产量最大的三个省广东、上海、江苏，尚未开始征收涂料消费税，最靠近首都的，最受雾霾困扰的京津冀也尚未开始征收涂料消费税。
涂料消费税的征收虽然还没有全面展开，但是不难猜测的是，这税还是会收的，只是时间的快慢问题。
涂料消费税的征收，最有切身利益关系的涂料企业应该如何应对，是一个值得涂料企业集中精力来应对的事情。上有政策，下有对策。为了应对消费税征收给涂料企业带来的成本问题，不少企业正在谋划涨价事宜，羊毛出在羊身上，这一道理又准备悄悄地在涂料行业里重现。据了解，嘉宝莉、展辰、华润、君子兰、汇龙等多家涂企隐晦地表达了油漆将会随着消费税的征收准备涨价。
一直敢于担当的嘉宝莉，表现又是如何呢？嘉宝莉家具漆事业部常务副总经理周少辉向记者透露，嘉宝莉油漆在前几天上涨4%，为了不是单纯地将消费税转嫁给下游，也为了与客户共同承担消费税，如果嘉宝莉的客户进货量同比增长15%，嘉宝莉将上涨的部分返还。
降价容易，涨价难。涨价了，消费者愿不愿意买单？品牌美誉度会不会受损？竞争对手会不会有可乘之机？市场份额会不会下降？这些都将会像连锁效应一样，随着涨价而成为新的困扰问题。
涂料消费税，涂企升级方是上策
面对涂料消费税的来袭，如果仅仅是停留在涨价的观望中，那么这样的涂料企业想要获得更大的发展空间也难。从更深的层次解读涂料消费税，从更广的角度应对涂料消费税，不仅是利国利民的事情，更是让涂料企业能够突破发展瓶颈的转折点。
为何要征收涂料消费税，最根本的原因是为了促进节能环保。涂料消费税的征收酝酿已久，最初由环保部政策法规司提出。北京的雾霾天，到过北京的或者是生活在北京的人，相信会有很深厚的体会。天空是灰蒙蒙的，记忆中的那片蓝早已悄然流逝，星星与月亮是那么的遥远。但是酸雨又是那么地近，人们的健康受到了不同程度的威胁。
促进涂料企业生产绿色环保的涂料，促进水性涂料的发展，这才是涂料消费税的出台最希望起到的引导作用。
欢迎来到新型涂料网
